关于做好2020年度全市专业技术职务任职资格评审工作有关事项的通知

发布日期:2020-07-21 16:46信息来源:专业技术人员职称科

各县(市、区)人社局(职改办),漳河新区社会事务局(职改办)、屈家岭管理区社会保障局(职改办),市直各部门、有关企事业单位人事(人力资源)部门,各专业评委会办公室:

根据《职称评审管理暂行规定》(人社部令第40号,以下简称《暂行规定》)和省职改办《关于做好2020年度湖北省专业技术职务任职资格评审工作有关事项的通知》(鄂职改办〔2020〕70号)文件要求,结合我市专业技术人员队伍建设实际,现就做好2020年度全市专业技术职务任职资格(以下简称“职称”)评审工作有关事项通知如下:

一、评审范围

(一)在我市企事业单位、社会团体、个体经济组织等(以下简称“用人单位”)专业技术岗位上从事专业技术工作的专业技术人员。

(二)自由职业专业技术人员。

(三)公务员(含参照公务员法管理工作人员)不得申报参加职称评审。

(四)已退休人员和达到退休年龄人员(按有关文件规定延缓办理退休手续除外)不得申报参加职称评审。

二、申报时间

本年度职称工作以各评委会下达的申报通知时间为准,各地各单位要严格按照各评委会申报受理时间节点,及时有序组织本地本单位推荐申报工作。未按规定时间完成网上申报,或申报时提交材料不全的,由个人承担相应责任。申报时间截止后,申报人员自行补交的论文、奖项、科研成果等,均不作为评审依据。

我市各专业评委会纸质版受理材料分区域进行,具体时间节点详见各评委会评审通知或2020年度各专业职称申报信息一览表(附件1)。

三、申报渠道和方式

(一)国有企事业单位专业技术人员,由用人单位对其业绩情况进行审核、公示、推荐申报,按规定程序逐级报送相应评委会办公室。实行岗位管理的事业单位一般应在岗位结构比例内按岗申报,其中聘用(人事代理)人员,由用人单位比照本单位同类人员业绩情况进行审核、公示、推荐申报,推荐时在其岗位审核表中注明聘用或人事代理人员。

(二)民营企业专业技术人员,不受户籍、档案等制约。可由用人单位、人事代理机构、工商联等职称申报受理服务点履行审核、公示、推荐程序。

(三)自由职业人员,由人事代理机构履行审核、公示、推荐程序。

(四)申报人员按照“干什么、评什么”原则,根据各职称系列(专业)评审委员会发布的年度评审(材料受理)通知要求和申报评审条件,如实填报个人学历、从业经历、现岗位情况和任现职以来业绩成果,签订诚信承诺书(附件5),并报送至用人单位。申报时应在我市缴纳社保满1年。其中高级职称须通过“湖北政务服务网”(选择省人社厅,查找“高级专业技术职务任职资格申报”,点击在线申请)申报(自主评审单位可自主选择使用)。未按规定时间完成网上申报,或申报时提交材料不全或未如实填报的,由个人承担相应责任。

四、有关政策

(一)落实抗疫一线专业技术人员倾斜政策。落实好对参与抗击新冠肺炎疫情一线人员的倾斜政策,将专业技术人员在抗疫一线的表现作为参评职称的重要依据,在量化评审时给予加分,并优先申报、优先评审。对表现特别突出、作出重大贡献人员开通职称评审“绿色通道”。

(二)高级经济师评审。根据国家有关规定,自2020年起,副高级经济师职称需参加全国统一组织的专业技术资格考试,考试合格作为申报副高级经济师职称评审的条件;知识产权专业纳入经济系列,中、初级职称实行以考代评,不再进行评审或认定。

(三)中小学教师职称评审。继续推动中小学教师职称评审与岗位聘用的统一。其中正高级教师仍实行总量控制,担任学校和教研机构行政领导职务不得超过30%,具体通过人数由省级人社、教育部门核定(属高层次认定人才占通过数),评审结果报国家备案。中小学教师中级职称评审权下放至各县(市、区)职改部门。具体评审工作相关事项另行通知。

(四)卫生系列职称评审。继续开展三甲医院自主评审和其他医疗机构(含民营医院)区域评审,分类制定不同专业业绩评价标准。具体评审工作相关事项另行通知。

(五)新型职业农民职称评定。结合“乡村振兴”战略实施和脱贫攻坚计划,继续鼓励农村新经营主体、种养大户、农业技术骨干等参加新型职业农民职称评定。具体评审工作相关事项另行通知。

(六)中央、我省在荆单位委托评审。不具备职称评审委员会组建条件的单位,可由其主管部门按程序委托我市相应的专业职称评审委员会代为评审。为进一步简化手续,中央、我省在荆单位不再需要每年单独出具委托评审函,可由其主管部门按照“多个年度、多个系列、一次委托”的原则,根据我市职称评审管理权限,向市人社局(职改办)出具一个总的委托函,注明委托原因、委托专业等情况,原则上一次委托期限不超过3年。委托范围内的专业技术人员,人社(职改)部门不再审核资格,由相应职称评审委员会办事机构对照相应条件标准审核后,按程序参加职称评审。

(七)水平能力测试。专业技术人员报考专业、级别应与参加职称评审的专业、级别相一致,高级合格标准仍实行双线控制(合格线按百分制计算不低于60分,合格率不超过80%)。由我省自行组织的高级经济师水平能力测试合格成绩还在三年有效期内的继续有效。中级合格标准和通过率由各评委会办公室报市职改办确定。新冠肺炎疫情防控一线医务人员参加2020年度职称评审时,专业水平能力测试可免试(该政策仅2020年有效)。

(八)转评和晋升。专业技术人员因工作岗位变动,在现专业技术岗位工作满1年以上且考核合格、符合现专业技术岗位能力业绩条件的,可以申报转评。现专业技术岗位工作对应为国家规定以考代评的职称系列(专业)的,按国家有关规定执行。

专业技术人员转评后晋升高一级职称,原职称系列(专业)与现申报职称系列(专业)相近、岗位职责相关联的,原专业技术工作年限、任职年限和聘任年限可累计计算,原岗位工作业绩可作为晋升依据。专业技术人员同一年度不得同时转评和晋升。

(九)专业技术类职业资格与职称对应关系。为深入推进职称制度与职业资格制度有效衔接,减少重复评价,我省决定建立专业类职业资格与职称对应关系,具体详见附件2。

五、高评委会及办公室的调整

(一)按照属地管理原则,撤销原设置在我市的“湖北省(荆门)中小学教师高级职务评审委员会”,重新组建荆门市中小学教师高级职务评审委员会及其办公室,名称统一为“荆门市中小学教师高级职务任职资格评审委员会”。人社(职改)部门主要负责中小学教师职称评审政策制定、协调落实、监督检查、行政确认及发文、办证等;教育部门主要负责中小学教师职称评审的具体组织实施等。

(二)其他各系列、各专业高评委会及评委会办公室的调整按照《关于调整部分职称系列(专业)高级职务评审权事项的通知》(鄂职改字〔2020〕4号)文件执行,具体评委会设置及联系方式详见(附件1)。

六、资格审核

(一)用人单位推荐初审。用人单位对推荐程序及申报人员岗位、工作经历及业绩材料审核把关负主要责任。用人单位推荐时,可制定不低于省级标准的单位推荐标准,推荐程序应公开透明,推荐结果须在单位公示不少于5个工作日。经公示无异议后,用人单位出具“申报人员工作岗位符合申报条件规定,个人信息和业绩材料已经审核,均真实有效,同意上报”的推荐意见,报送同级主管部门审核。

(二)行业主管部门、人社部门复审。各级行业主管部门、人社部门根据相关职能职责负责复审工作,重点审核破格、转评、事业单位岗位空缺、“双肩挑”人员的相关手续等,对不符合申报条件的材料,应及时退回并向申报人说明原因。

(三)评委会办公室终审。对申报材料不完整的,应当及时一次性告知需要补正的全部内容。申报人员逾期未补充完整的,视为放弃申报。对不符合申报条件和程序、超出评委会受理范围或违反委托评审程序报送的申报材料,应及时按原报送渠道退回,并告知申报人。市卫生、中小学教师终审按有关规定执行。

七、有关要求

(一)进一步严格工作程序。各级人社部门、行业主管部门、评委会办公室要严格按照政策规定开展职称评审工作,严格按照评审方案和规定时间节点组织完成职称申报评审工作,不得擅自调整受理申报及评审范围,不得随意放宽审核把关要求和降低评审条件标准,确保评审工作质量。要严格执行推荐结果、评审结果“双公示”制度,对通过举报投诉等方式发现的问题线索,要深入进行调查核实,形成结论性意见。对无法按期完成年度评审任务造成严重后果的,将按有关规定进行严肃处理。 

(二)进一步优化服务能力。各级人社部门、行业主管部门、评委会办公室要进一步提高服务意识,优化提升职称评审服务能力,不断提高职称评审工作满意度。全面推动各高评办实现网上评审、网上表决,数据自动生成,确保高效、准确完成年度评审工作。从今年起,专业技术人员补办职称证书或专业技术人员职业资格证书时,不需要登报刊登遗失声明。

(三)进一步压实工作责任。各级人社部门、行业主管部门、评委会办公室、用人单位要各司其职,形成齐抓共管、层层负责的工作合力。市职改办将会同行业主管部门加强职称评审全过程监督,通过质询、约谈、现场观摩、查阅资料等形式,对各级评委会及其办公室开展评审工作进行抽查、巡查,以及必要的倒查、复查。凡违反政策规定的,将依纪依规追究相关单位和人员责任。

本通知未尽事宜,按照国家和我省现行职称评审政策规定严格执行。本年度职称评审过程中,如遇其他职称政策调整,按新政策执行。

(四)评审费用。评审费收费标准按省财政厅鄂财综发〔2011〕32号文件规定执行,高级职称300元/人,中级职称150元/人、初级职称80元/人,在报送材料时一次性交清;所有申报材料请自行存底,评审完后无论是否通过,材料及评审费不予退回。

附件:

1.2020年度各专业职称申报信息一览表;

2.专业技术类职业资格与职称对应关系表(第一批);

专业技术类职业资格与职称对应关系表(第二批);

3.2020年度事业单位高级职称申报情况核定表;

4.2020年度中级专业技术职务任职资格申报人员花名册;

5.诚信承诺书;

6.中级专业技术职务任职资格评审材料装订目录。

荆门市职称改革工作领导小组办公室 

2020年7月16日

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