为贯彻落实《省人力资源和社会保障厅办公室关于做好2025年全省人社系统“惠民政策进万家”宣传宣讲和推进落实工作的通知》（鄂人社办函〔2025〕15号）相关要求，结合工作实际，制定如下活动实施方案。
一、工作目标
深入贯彻习近平法治思想，全面落实党的二十大和二十届三中全会精神，围绕人民群众对美好生活的向往、对高质量人社服务的期盼，以“五进五促”政策宣讲为核心，通过多渠道、多形式推动政策公开、解读、宣讲和落实，确保人社惠企利民政策精准直达基层，切实服务经济社会发展、民生保障和营商环境优化。通过就业创业、社会保障、人才人事、劳动关系等领域政策的全面落地，实现人社政务服务从“最先一公里”到“最后一公里”全链条贯通，切实增强企业和群众的获得感、幸福感。
二、工作措施
（一）加大人社政策公开广度
依托各级人社部门门户网站、微信公众号等平台，主动公开政策法规，动态更新《荆门市惠企惠民人社政策服务清单》。及时公布已失效、废止或修改的规范性文件清理结果并更新相关政策文件，建立“政策法规文件库”，实现“一键查询、精准获取”。在社区服务中心、乡镇便民站等场所设置“人社政策公示栏”，定期投放政策汇编手册，打通政策公开“最后一公里”。（责任单位：法规科、办公室，局机关相关科室，局属各单位，各县<市、区>人社部门）
（二）加大惠民政策解读力度
1.解读“热点政策”。围绕人社事业发展“十四五”规划和市委、市政府各项重点任务目标，以“五大创新突破行动”为重点，聚焦解读人社部门强化就业优先政策、健全多层次社会保障体系、激发人才创新活力、构建和谐劳动关系等政策举措。（责任单位：局机关相关科室，局属各单位，各县<市、区>人社部门）
2.解读新出台政策。按照“谁起草、谁解读”的原则，统一政策解读、解答口径，在文件公开发布后的5个工作日内作出解读。推行“1+2+X”解读模式，对新出台政策配套新闻发布会、动画解读、直播访谈等，实现“政策+解读”同步推送。（责任单位：就业科、职建科，局机关相关科室，局属各单位，各县<市、区>人社部门）
（三）加大“五进五促”政策宣讲力度
1.开展“惠企维权政策宣讲”进企业活动，促进经济快速发展和劳动关系和谐稳定。坚持“四下基层”，开展社保服务进万家、工伤预防五年行动计划、“新八级工”制度、企业年金宣传进企业等活动。深入工业园区、企业，开展劳动合同法、最低工资规定等劳动保障法律法规宣传，加大培训补贴、社保补贴等惠企政策宣传力度。深化仲裁“千万服务”行动，健全线上调解仲裁服务，助力企业稳健发展。（责任单位：职建科、养老科、工伤科、劳动关系科、流动科、就业局、社保局、结算中心、仲裁院、鉴定中心，各县<市、区>人社部门）
2.开展“就业创业政策宣讲”进校园活动，促进高校毕业生就业创业。深入高校、技工院校，以“三支一扶”计划、大学生创业扶持、各类资金补贴等政策和公共就业服务为重点，结合“荆彩人生·就在荆门”、高校毕业生就业服务月、职业技能大赛、校园招聘等活动，鼓励引导毕业生来荆就业创业、实习实训。（责任单位：就业科、职建科、流动科、就业局、人才局、鉴定中心，各县<市、区>人社部门）
3.开展“人社便民利民政策宣讲”进村居活动，促进人社政策落实落地。发挥乡镇（街道）、社区（村组）人社服务平台、合作银行服务网点和零工驿站网点作用，面向市民、居民、村民宣讲养老保险、社保基金监督法律法规、社保待遇调整、返乡创业、社保卡“一卡通”、公益性岗位等民生政策，推动实现更加充分更高质量就业，使城乡居民共享社会保障制度改革成果。（责任单位：法规科、基金监管科、就业局、社保局、结算中心、信息中心，各县<市、区>人社部门）
4.开展“根治欠薪政策宣讲”进工地活动，维护农民工合法权益。开展“阅读进工地、人社政策进工地”活动，结合“为农民工办实事”，共建“农民工书屋”，筹集捐赠书籍，宣传人社政策法规，丰富农民工精神文化生活。加强《保障农民工工资支付条例》等法律法规宣讲，解读农民工服务保障、工伤认定的受理条件、申请材料和办事流程等政策，切实增强农民工维权意识，保障农民工合法权益。（责任单位：就业科、工伤科、劳动监察科，各县<市、区>人社部门）
5.开展“人社政策业务学习”进系统活动，提升为民服务能力。按照全省“干部素质提升年”工作要求，结合“人社干部学堂”等活动，组织开展人社政策法规日常学习教育，加强系统窗口单位工作人员常态化练兵比武，培养更多系统“政策知识通”“业务一口清”的专业人社普法人才。组织各级人社部门开展人社法治知识学习，全力备战2025 年全国人社法治知识竞赛。组织公共就业服务专家团队，到基层一线开展辅导咨询、政策宣讲活动，提升基层就业服务水平。（责任单位：办公室、法规科，就业科、局机关相关科室、局属各单位，各县<市、区>人社部门）
三、有关要求
（一）加强组织领导。各县（市、区）人社部门要高度重视，科学部署，明确目标任务，细化责任分工，建立工作推进台账，确保各项宣讲活动落实到位。各县（市、区）人社部门工作方案、具体宣讲计划、责任人及联络方式，4月12日前报送至市局政策法规科。
（二）务求工作实效。局机关有关科室、局属各单位、各县（市、区）人社部门要加强协调配合，建立跨部门协作机制，整合各类宣传资源，形成政策宣传合力。充分利用传统媒体与新媒体平台，多渠道、多形式开展惠企惠民政策宣传，及时发掘和推广基层先进经验做法。市局将适时对各地政策宣讲工作开展情况进行督导评估，确保各项政策措施落地见效。
（三）及时报送情况。局机关有关科室、局属各单位、各县（市、区）人社部门要及时报送活动开展情况（含宣传活动安排、活动开展情况等相关文字材料、图片、视频资料及宣传报道等），并分别于6月7日、12月10日前报送活动总结及统计表（附件2）。活动中配套制作的相关图文（表）、海报、微动漫、短视频、主题歌等政策宣传资料，搜集整理后统一报市局政策法规科。
联 系 人：市人社局政策法规科 罗鋆琴
联系电话：0724-2361548
邮 箱：1078586438@qq.com
1.荆门市人社局“五进五促政策宣讲”活动计划.docx