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2018年全市人力资源社会保障工作会议召开
2018-02-11

  市人社局局长、党组书记,市公务员局局长李本全同志作主题报告


  市人社局党组副书记、副局长刘青同志主持会议


  会议现场

29日,全人力资源社会保障工作会议在市人社局15楼会议室召开,会议传达了全省人社工作会议精神,总结2017年全市人社工作,分析当前形势,部署2018年工作任务。市人社局局长、党组书记,市公务员局局长李本全同志作主题报告,市人社局党组成员、副局长方永旭同志传达了市委常委、常务副市长李涛同志的批示精神,市人社局党组成员、副局长刘学国同志通报了2017全市人社工作先进集体,东宝区人社局、市医保局、局就业科、湖北凯龙集团作了交流发言。市人社局党组副书记、副局长刘青同志主持会议。各县市区人社局主要负责人、办公室主任,部分市直单位人事科长、企业人力资源部负责人及市人社局局属单位班子成员、机关科长参加会议。

市委常委、常务副市长李涛同志批示指出2017年,在市委、市政府坚强领导下,全市人社系统团结拼搏,攻坚克难,锐意创新,在推进就业创业、强化社会保障、加强人才引进培养、促进劳动关系和谐方面取得了优异成绩,人社工作在全国有影响,在全省居前列,成果来之不易。望在新的一年,再接再厉,勇攀新的高峰,为我市全面建设湖北区域性增长极作出新的更大贡献!

李本全同志作了题为开启新时代 跨越新征程 谱写全市人力资源社会保障事业发展新篇章的主题报告。首先,全面总结了过去一年的工作成绩,他认为,2017年全市人社系统认真学习宣传贯彻党的十九大精神,紧紧围绕建设湖北区域性增长极,坚持抓创新促提升,改革攻坚,务实重行,较好地完成了省、市计划指标和重点任务,荣获了9项国家、省级荣誉,承办了4次全国、全省现场会,在全国、全省、全市交流工作经验20多次,荆门人社地位进一步提升,影响力进一步增强。一是服务大局有强度全力服务企业用工组织培训3万人,促成5.2万余人(次)与3400余家(次)企业对接,规模企业缺工率控制在5.6%以内全力减轻企业负担,累计减免企业社保费1.3亿元,发放稳岗补贴2007万元全力开展招才引智新建5家省级博士后创新实践基地,组织大学生来荆实习实训14465人,吸纳高校毕业生来荆就业创业6612全力培育技能人才评选表彰10名荆门名匠、10名荆门工匠,创建10个大工匠工作室,校企联合培育企业新型学徒566人,探索行业、企业、院校、竞赛综合性职业技能评价模式,全市技能人才总量达到33.2万人。二是改革创新有深度。着力推进关键改革,构建长期护理保险基本政策体系和经办服务机制,全市参保121万人,筹资9860万元,正在享受待遇947人,研究出台《荆门市基本医疗保险实施办法》,真正实现了城乡医保制度一体、服务均等;着力推进重点改革,机关事业单位养老保险单位参保率、人员参保率均位于全省前列,建设项目工伤保险参保率100%,“要素式”办案改革有力提升了仲裁办案效能,预防和解决建设领域拖欠农民工工资问题长效机制全面建立,实名用工、工资专户等制度逐步推开;着力推进难点改革,单病种限费管理范围进一步扩大,县市区国企负责人薪酬制度改革艰难起步;三是兴办实事有温度退休人员待遇整体提升,为15.3万名企业退休人员、1.78万名机关事业单位退休人员调增基本养老金,为37.5万名城乡居民调增基础养老金标准;贫困人员负担大幅减轻,制定就业、社保扶贫措施,取消建档立卡困难人员基本医保起付线,将大病保险起付线降低至5000元,年度内医保报销不低于90%,个人自付不超过4000元,帮扶17498名建档立卡贫困劳动力就业,为35268人代缴城乡居民养老保险金,为全市困难人员报销医保费1.38亿元;参保人员服务切实优化,推行手机APP、银行代扣、居保通等“绿色缴费”模式,将医保结算网络延伸至村和社区,与省内外312个地市实现联网结算,基本实现参保缴费、领取待遇不出村。四是规范管理有力度,注重规范人事管理,全年招录行政机关公务员72人,公开招聘事业单位工作人员449人,招募三支一扶大学生75人,出台实施机关事业单位工作人员带薪年休假制度,强力开展机关事业单位吃空饷问题整治、违规发放津贴补贴问题整治,加大公务员培训力度注重促进和谐稳定,不折不扣地完成军转安置任务,解决企业军转干部困难,全年未发生一例赴省进京非访和恶性群体事件注重转变工作作风,大力开展慵懒散慢问题整治,推行政务服务四办(马上办、网上办、一次办、创新办)制度,推进双随机一公开监管,开展两学一做联学联做,举办丰富多彩的文体活动,展现了人社部门良好形象。五是人社宣传有高度,在地厅级以上主流媒体刊发稿件326篇,其中长期护理保险试点做法在新华社国内动态清样刊载,蒋超良、黄楚平、张爱国、孙兵、李涛等省、市领导分别作出批示,省政府派出专班到我市总结提炼经验,人社部和省委、省政府内刊刊发6篇,展现了荆门人社好风采。六是各地工作有亮度,京山县围绕解决企业用工难题,出台服务用工的十条政策,在劳力密集省份建立劳务输入基地;沙洋县在全市率先探索单病种付费管理,形成了成熟的工作经验;钟祥市推进扶持农民工等人员返乡创业全国试点,建成中国花城、莫愁村等一批返乡创业基地;东宝区探索创业担保贷款市场方担保商户模式,破解了创业贷款反担保难题;荆门高新区·掇刀区通过校企合作开设猎豹班福耀班金泉班等,建立订单式技能人才培养模式,实现了用工、育才一体化发展;漳河新区逐步理顺人事编制工作,解决了困扰多年的用人难题;屈家岭管理区通过政策扶持农业合作社发展,开展就业扶贫,成效明显。

李本全同志客观分析了当前面临的形势,他指出,党的十九大引领中国特色社会主义进入了新时代,但人社事业的发展与人民群众对美好生活的需求还有不小差距,与全面实现小康、建设现代化国家的目标还有不小差距,主要表现为就业创业数量和质量不平衡,最大民生改善不充分;社会保险覆盖和效率不平衡,保障网络构筑不充分;各类人才培养和引进不平衡,第一资源挖掘不充分;劳动权利共享和共治不平衡,和谐劳动关系构建不充分;人事领域规范和激活不平衡,管理杠杆作用发挥不充分;公共服务能力和水平不平衡,便民利民功能彰显不充分,需要全市人社部门凝聚共识、振奋精神,同舟共济、破难奋进。

李本全同志重点布置了2018年工作任务,他指出,2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的头一年,是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的开局之年,也是我市决胜全面建成小康社会、打造湖北区域性增长极的关键一年,全市人社部门及干部职工要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,学习宣传贯彻党的十九大精神,坚持以人民中心的发展思想,坚持幸福都是奋斗出来的理念,以造福人民为最大政绩,奋力推进全市就业创业提质增量、社会保险扩面提效、人才工作创新发展、人事工资管理有序、劳动关系和谐稳定、人社服务提档升级,努力开创全市人社事业发展新局面,为建设湖北区域性增长极贡献人社力量。他强调,要继续实施创新提升工程,重点做好六个方面30项工作:一是围绕更稳定更充分,全力提升就业创业质量推出五大举措:精准服务企业用工,全面推进雁归农谷工程,大力发展新业态就业,切实提高市场配置人力资源比重,千方百计抓好就业创业培训。二是围绕更公平可持续,全力提升群众社保获得感。着力“四个加大”:加大重点改革宣传,加大重点工作攻关,加大扩面征缴力度,加大荆门社保共享计划实施力度,办好10件社保实事,不断提升人民群众获得感。三是围绕更开放更灵活,全力提升人才工作水平实施“四大计划”:荆门工匠培育计划、高层次人才引进倍增计划、我选湖北 创在荆门计划、人才评价改革计划。四是围绕更合理更规范,全力提升人事工资管理效能。聚焦“五项改革”:改革选人方式、改革育人机制改革收入分配办法改革岗位管理机制改革军转安置办法。五是围绕更稳定更公正,全力提升劳动关系和谐度。着力化解劳动关系领域矛盾全力实现“三好”:当好劳动关系服务员,打好治欠保支攻坚战,用好调解仲裁减震器。六是围绕更便捷更高效,全力提升公共服务能力。从规范化、数据化入手,打造公平普惠、便捷高效的人社公共服务体系,做好三件大事扎实推进互联网+人社计划,快速推进重点项目建设,全面推行四办服务制度

李本全同志提出了转作风抓落实的具体要求,他强调,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,打造过硬作风,凝聚改革合力,共同做好新时代人社工作。要讲政治,始终做到忠诚可靠,所有人社系统干部必须坚定信仰、坚定信念、坚定信心,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。要讲担当,始终做到开拓奋进,必须把人民日益增长的美好生活需求作为奋斗目标,主动担当改革重任,用质量变革、效率变革、动力变革推进人社事业发展。要讲纪律,始终做到为政清廉,必须从严守纪,做到大道不失、小节不破、责任不缺。要讲大局,始终做到风雨同舟,全市人社系统要在思想上一盘棋、工作上一股绳、感情上一家亲,维护集体的良好形象。

    东宝区人社局、高新区˙掇刀区人社局、京山县人社局被表彰为2017年度全市人社工作先进集体。

主办单位:荆门市人力资源和社会保障局 办公地址:湖北省荆门市象山大道150号 网站地图

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